今年，中国放弃GDP保八目标，传递出的信号被多重解读，英国《金融时报》有分析人士撰文指出，中国一改以往“唯GDP增长论”的发展路径，从“促增长、保增长到稳增长”仅一字之差，已经折射出中国正在从繁荣的躁动向可持续的绿色发展之路回归。
对擅于捕捉政策信号的太阳能热利用企业而言，“转变经济增长方式”是绿色GDP的宏观推手，PM2.5是检验“减排成效”的约束性指标，而“城市节能”则是具体的纾围渠道。
节能降耗向微观领域推进
今年两会，PM2.5被首次写入政府工作报告，太阳能巨头企业对此给出的具象解读是：“2012年，新能源产业将继续升温；绿色建筑及建筑节能改造将得到深化；同时，城市工业节能步伐将进一步加快。”
这样的解读得到了相关政策的支撑，两会前工信部刚刚发布了《工业节能“十二五”规划》，3月6日住建部又下发《关于印发住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知》。
工信部在《规划》中明确了九大行业的节能降耗路线图，其中，工业锅炉窑炉节能改造工程被列为九大重点节能工程之首。工信部节能与综合利用司副司长杨铁生表示：“未来将采取改造、淘汰一些效率低、环境污染严重的旧式燃煤锅炉，有条件的地区可以采用太阳能集热器替代小型燃煤锅炉。”
此外，住建部也明确表示，今年将适时开展新建建筑强制性应用可再生能源试点，全面推进绿色建筑发展，力争在“十二五”期间新建绿色建筑11亿平方米，对5.7亿平方米建筑进行节能改造。
有专家表示：“和这些政策规划相比，全国各主要城市PM2.5的监测数值更具行政威慑力，这个直径小于2.5微米的可入肺颗粒物直接写进今年政府工作报告，不仅反映了政府对节能减排的决心，同时也将促使各主管部门将节能降耗减排措施向更微观、纵深的层面推进。”
太阳能热利用空间广阔
对太阳能热利用行业而言，机会窗口已经打开。根据“十二五”规划，2015年我国城镇化率将达到51.5％，如果要达到万元GDP能耗下降32%的目标，则意味着未来4－5年我国城市节能将成为节能减排成败的关键。而这些关键性节能指标自然也就落在了“建筑、工业、交通”这3个城市节能减排的“大户”身上。
据了解，在城市建筑节能领域，2011年下半年，国家就已经启动了“全国大型公共建筑节能改造重点城市”试点，目前已有近40个大中城市入选。
按照中国节能协会节能服务专业委员会的数据统计，以每座重点城市未来两年公共建筑节能改造面积400万平方米计算，每个建筑节能改造重点城市就蕴含4000亿元的商机。以此推算，如果按每平方米100元的太阳能热利用改造成本计算，那么今明两年我国40个重点城市公共建筑节能改造一项将带来40个亿的太阳能光热市场份额。
国家统计局数据显示，在我国，连续5年工业能耗占全国总能耗的70%以上。在城市工业节能领域，目前我国在用工业燃煤锅炉约47万余台，每年消耗标准煤约4亿吨，约占我国煤炭消耗总量的1/4，排放二氧化碳约占全国排放总量的10%，若全国燃煤锅炉的50%由太阳能工业锅炉替代，一年就节约原煤约2000万吨，减少二氧化碳约4000万吨的排放。
面对住健部和工信部的巨型“蛋糕”，四季沐歌相关负责人表示，在城市节能领域，太阳能不仅仅可以与建筑完美结合，从城市供水节能、城市采暖节能、城市制冷节能到城市供电节能，太阳能光热大有用武之地。据了解，仅四季沐歌常熟印染厂太阳能工业用水一个项目，每年即可节约1170吨标准煤，减排二氧化碳2574吨。
事实上，除了“物联网太阳能、全自动智能分体壁挂太阳能”在城市民用和商用领域加紧布局之外，2010年下半年开始四季沐歌已经向城市工程市场发力，从“热水到热能、从单一能源到复合能源、从低温领域到高温领域”，包括太阳能热水、工业锅炉、商业制冷、烘干在内的太阳能光热已经应用到造纸、纺织、烟草、化工、医药、印染等多个行业。
有专家预计，从太阳能供热、采暖、烘干、制冷到太阳能热发电，太阳能光热行业将迎来千亿级的发展商机。
城市市场竞争日趋激烈
在太阳能城市化进程中，由于城市具有规模化体量发展特征，使太阳能热水设备的单体安装遭遇了发展瓶颈，大部分太阳能企业将重心移向农村市场。随着“十二五”各行业节能措施的相继出台，太阳能城市工程市场2011年开始呈现复苏之势。
但是，有实业派太阳能专家表示：“并不是所有的太阳能厂商都有机会分享太阳能城市节能的盛宴，太阳能行业的智能争霸已由‘陆地战’转向‘空间战’。有实力的太阳能厂商已经围绕‘城市智能’将壁垒筑到了‘系统集成’和‘远程控制’两大核心板块，并且已经对城市太阳能市场进行了功能性卡位。”
以四季沐歌“城市热水银行”战略为例，功能上针对“城市热水和热能”的覆盖性定位；技术上针对“城市智能”的一站式管理定位；服务上针对“银行概念”的合同能源管理定位；竞争上针对“工程市场”的产业链优势定位。可以说，太阳能巨头的城市战略攻势已经就绪。
面对巨大商机，谁将成为太阳能热利用行业最后的城市猎人？我们还不得而知，因为，太阳能热利用行业的城市战争才刚刚开始。