酝酿已久的《天然气十二五规划》12月3日正式发布。规划除提出到2015年天然气占一次能源消费总量比重从当前的4%提高至7.5%以外，还明确了“十二五”期间天然气发展的六大重点任务以及相关具体目标和重点项目。

据中证报报道，业内人士认为，《规划》全面清晰地明确了“十二五”期间我国天然气产业发展的整体蓝图。值得注意的是，储气库项目、管网建设项目和常规天然气开发项目是《规划》列出的重点项目。分析人士据此认为，随着规划的落实，天然气生产企业、相关设备制造企业、下游管输企业以及城市燃气公司将率先获益。

根据《规划》，“十二五”期间全国天然气发展的六大重点任务为：增加资源供应，加快管网建设，稳步推进LNG（液化天然气）接收站建设，抓紧储气设施建设，加强科技创新和实施节约替代和提高能效工程。

中国石油大学天然气问题专家刘毅军认为，此次规划内容较为全面完整，其亮点在于透明度较高，对一些基础设施如管网、储气库等建设目标制定得很详细，加上此前出台的页岩气规划、天然气利用政策等。可以说，我国天然气产业发展的整体规划蓝图就此明晰。

“《规划》为 ‘十三五’进一步提高天然气的利用比例奠定了基础，其制定了几项重点性任务针对性强，也为实现目标提供了保障。”刘毅军说，“比如，通过推进管网、LNG接收站建设等保障天然气的供给，通过储气库建设等解决调峰用气不足问题等。”

长期以来，我国在储气库、管网建设方面一直缺乏全面规划。此次公布的天然气“十二五”规划明确提出了上述两方面的建设目标和重点项目。如天然气管网建设提出要新建天然气管道(含支线)4.4万公里，新增干线管输能力约1500亿立方米/年，规划的重点项目亦对长度、输气能力、设计压力、管径、投产时间、气源等进行了明确。

储气库建设方面也提出，要新增储气库工作气量约220亿立方米，约占2015年天然气消费总量的9%；城市应急和调峰储气能力达到15亿立方米，并明确了24个重点项目，合计设计工作气量257亿立方，总投资811亿元。

金银岛分析师认为，储气库项目、管网建设项目和常规天然气开发项目是此次规划列出的重点项目。海通证券分析师进一步分析，若本次规划有效落实，则到“十二五”末，城市燃气供气量将翻番，届时，城市燃气商将受益匪浅。目前来看，西二线沿线的公司气量增长较快。综合考虑燃气类上市公司的业务规模以及气价、气源条件，深圳燃气、广州控股的成长性相对确定，值得长期看好。

刘毅军认为，天然气产业链条较长，随着规划的落实，天然气整个产业链的相关企业有望逐步获益。“首先，资源勘探开采、技术服务包括重大设备提供商将受益；其次，对管道建设相关方也是利好，包括钢材、阀门、压缩机等。下游天然气应用新领域如气动车、气动船等的企业也将获益。”