工信部昨日正式发布《磷铵行业准入条件》。文件明确，三年内原则上不再新建或扩建湿法磷酸及配套的磷酸一铵、磷酸二铵装置。业内人士认为，相关措施将使云天化、湖北宜化、兴发集团等企业受益。

工信部人士介绍说，对磷铵行业实施准入管理的目的是为了遏制磷复肥行业盲目投资，防止低水平重复建设，规范磷复肥行业发展，促进产业结构优化升级。

长期以来，包括磷铵在内的磷肥行业深陷产能过剩困境。数据显示，2010年底我国磷肥总产能超过2100万吨，而国内需求仅1200万吨，按80%开工率计算，产能过剩近500万吨。

中投顾问化工行业研究员常轶智认为，多年来，由于我国磷肥行业的项目建设由企业和地方自行决定，相关部门缺乏对该产业的系统规划和宏观调控，因此造成了目前产能过剩，资源利用不合理等问题。

为此，《准入条件》提出，各磷肥主要生产省（自治区、直辖市）要根据资源、能源状况和市场需求情况，制定磷复肥行业发展规划，引导本地区磷复肥行业有序发展，抑制盲目扩张。

《准入条件》还提出，三年内，原则上不再新建或扩建湿法磷酸及配套的磷酸一铵、磷酸二铵装置（按照区域规划搬迁项目除外）。新建和改扩建磷酸及配套的磷铵生产企业，必须符合各省、自治区、直辖市工业总体规划和磷复肥行业发展规划，必须符合国家及各级政府制定的土地利用总体规划、环境保护规划或污染防治规划。

《准入条件》明确，对不符合本准入条件的新建或改扩建湿法磷酸及磷酸二铵、磷酸一铵生产项目，节能、安全、环保部门不得办理审批手续，金融机构不得提供信贷支持，电力供应部门要依法停止供电。地方人民政府依法责令关闭的企业，工商行政管理部门依法责令其办理注销登记或吊销营业执照。