地方政策频现微调：“外冷内热”

据中原地产市场研究部提供的最新调研结果，自2011年10月以来，佛山、杭州、天津、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖等10余城市出台不同角度的楼市微调政策，政策微调的内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。

近日闹得沸沸扬扬的上海楼市新政意外显示出现微调，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。对此，上海市房管局有关负责人明确表示，这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策没有调整变化并将继续严格实行。此次官方的明确表态，无疑是扩大了二套房的购买资格范围。

近期，天津部分楼盘开始针对外地购房者主打“限外放松”牌，宣称可以帮助购房者补齐社保缴费证明。据了解，这种现象不仅发生在天津，三亚、佛山、长春等多个城市均存在变相放松限外令迹象。

地方逼近“零界点” 谁来买单?

这种内松外紧的政策，地方是有原因的。最主要的原因还是在于土地市场的萧条，导致地方财政吃紧。根据国土资源部公布的数据，2009年全国土地出让成交总价款约1.59万亿元，相当于同期地方财政本级收入32580.74亿元的48.8%;2010年土地出让收入约2.7万亿元，相当于同期地方财政本级收入 40613.04亿元的66.5%。在地方有些县市，土地出让金占预算外财政收入比重已超过50%，有些甚至占80%以上。

如此可见，土地财政对于地方来说，简直就是救命钱。无论是保增长还是保饭碗的动机，这里面都有的。房地产调控政策这种在地方上大打折扣，这也是现实决定的。

另外，影响楼市最大的信贷因素也开始有了松动，比如，在“保刚需”的大旗下，常州、南京、吉林、合肥等城市均放宽公积金的使用政策，并不同程度上调可贷款额度。更值得注意的是，在现实中信贷确实有所松动，很多地方购房贷款总算松了一些。

中央咬紧调控不放松 春天何时到来?

虽然各地政策有所松动，但是，各地试探中央政策也都夭折了，房地产市场依旧并不乐观。在3月3日的工作报告中，温家宝总理表示，继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设，这表明“限购限贷”的楼市宏观调控的大原则不会改变。保增长和促稳定是今年的大局，因此，政策不会让打死房地产，同时也不会再像2009年那样，迎来惊天大逆转。

房地产企业撑到“救市”那一天的想法并非没有现实的可能，但是，黎明前的市场之黑暗也不好过，可能还会有不少开发商倒在黎明的曙光前，促销以价换量可能是保持体能迎来房地产春天的最佳选择。