在近日举行的全国石油和化工行业节能减排工作会议上，发改委能源研究所所长戴彦德表示，我国“十二五”末的节能目标定为单位GDP能耗下降16%，全国共分为五类地区，每类地区将制定不同的指标去实施。 

据测算，未来10年，如果GDP增速为8%、单位能耗下降25%，那么2020年我国的能源需求为53亿吨标准煤，比2010年增加20亿吨。这几乎不可能实现，也不符合我国政府对国际社会的承诺。

戴彦德表示，2020年我国能源消费量必须控制在45亿吨标准煤，这就要求促进节能减排技术的进步，提高经济质量、减少周期性的能源浪费。

国家石油和化学工业联合会会长李勇武还表示，该行业的节能减排目标为，到2015年，万元工业增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%。由于剩下的大多是难啃的“硬骨头”，因此节能减排工作的难度将越来越大。