一、重要作用

　　项目可行性研究是建设项目投资决策的依据。投资决策者主要根据可行性研究的结果决定是否投资和怎样投资。可行性研究的技术指标和经济依据都将在设计任务书中明确规定。根据可行性研究报告方案编制设计任务书和设计施工图纸。

　　该报告是项目主管部门审批立项的依据。项目主管部门根据可行性研究报告和设计任务书决定是否批准立项。它同时也是项目主管部门洽谈合同、签订协议的依据。

　　可作为项目施工图设计、设备订货、施工准备等建设前期的依据。按照可行性研究中对产品质量、生产能力、建设规划、选址、工艺主要设备选型和总体规划设计方案评选论证结果。在确定设计方案后，进行初步设计、系统全面设计、设备采购订货和施工准备。

　　它还是项目申请报批的依据。环保部门根据可行性研究报告对项目环境进行审查批复，政府主管部门、城建主管部门和规划部门依据报告的初步方案进行审查批复，并下发建设施工许可证。

　　二、主要内容和实施步骤

　　1、内容。第一，分析项目的地理位置、周边环境、交通水电情况、动迁或征地地价。第二，根据水文地质等情况确定建设占地范围、总体规划及布置方案，从而进行规划设计，确定选址方案。第三，依据规划设计方案进行施工图设计，确定生产动力、结构形式、住宅房屋户式比例、户型大小及设计室内外标高，对可供选择的技术方案和建设方案进行分析比较，选择最佳方案。第四，预测市场供求和销售。对市场进一步摸底调查，根据不同的人文环境、地理位置、公共设施配套等情况，研究市场需求、建筑产品质量、户型装饰装修以及生产出的工业产品等。同时对产品价格、层次比例及公共设施收费等情况进行分析比较，并根据预测的投资情况与房屋建设后的销售资金进行比较，确定盈利比例，评价项目的总成本费用、销售税金及附加税收、销售利润、及费用效益分析和敏感度分析、风险分析及盈利性。

　　2、步骤。住宅项目可行性研究工作程序可分为5个步骤：筹划准备阶段：在项目建议书批准后，建设单位自己或委托有资质的公司进行可行性研究。调查研究阶段：包括市场调查和资源调查。市场调查面向社会，了解社会对产品的需求量与预测；资源调查是对原材料、燃料、水文地质情况、生产设施等自然与社会经济调查。优化选择阶段：对两个或两个以上可供选择方案进行分析比较，选定最佳技术建设方案，论证设计规划的可行性，确定住宅产品规划、设计、销售、社会效益、建设组织机构和组织人员配备等建设方案。财务分析和经济评价阶段：对选定建设方案进行财务预测、财务效益分析和经济效益评价。报告撰写阶段：编制详尽的可行性研究报告，进行技术分析、综合评价后，论证项目建设的必要性、技术上的可行性和经济上的合理性。

　　三、建设项目设计任务书的编制

　　可行性研究报告批准后，就可以编制设计任务书，或委托咨询公司、设计单位等编制设计任务书。设计任务书是建设单位确定建设规模、建设根据、建设布局和建设进度的依据，也是选择勘察、设计、施工等单位的主要依据。同时可做为建设单位的投资建设的计划任务书。其基本内容是：一、根据主要产品的产量和品种类别、在国民经济和人民生产生活中的作用、按阶段分期或同期建成的规模等确定建设规模。二、所需原材料、燃料、动力设备等资源及其运输供应条件，劳动力来源、生活资料供应，生产方法和产品使用对象及经济、技术根据等。三、确定建设地点和占地面积。四、估算建设进度和投资。改、扩建项目设计任务书还应说明原有固定资产情况和利用程度。

　　（作者单位：市建设工程质量监督站）（来源：铁岭日报）