昨日，工信部发布《平板玻璃行业准入条件(2014年本)》(征求意见稿)，提出2017年底前，严禁建设新增平板玻璃产能的项目。分析称，玻璃行业作为产能过剩重灾区，2015年中期才能触底。

　　普通浮法玻璃遭限

　　意见稿对新增产能提出了严格要求，新建、扩建平板玻璃项目应当坚持等量或减量置换；同时，要配套建设处理能力不低于自产玻璃原片(工业玻璃项目 除外)50%的玻璃深加工项目；限制新建普通浮法玻璃生产线，不得以发展工业玻璃或在线镀膜玻璃的名义变相新增普通浮法玻璃生产能力。

　　卓创资讯玻璃行业分析师张莉莉对《金证券》记者说，之所以有这样的规定，是因为，此前常有企业以镀膜玻璃、Low-E玻璃(低辐射玻璃)等较高端产品的名义上报新项目，最终建设成型后，还是普通的浮法玻璃生产线。

　　为了防止“暗度陈仓”的发生。意见稿称，对以生产工业玻璃或在线镀膜玻璃名义建设，实际生产普通浮法玻璃的企业，向社会公告并督促其限期整改，整改期内对企业实施差别电价和惩罚性电价。

　　最新出台的严格准入政策是否会刺激玻璃价格上涨？张莉莉对此并不乐观，“不增加也是过剩，缓解产能过剩，要看实际减少了多少产能”。

　　据了解，自2006年，国家多个部委多次发文遏制玻璃行业的产能过剩问题，但效果并不明显。今年8月份，平板玻璃等产业在建项目数量过多，严重 影响该行业的化解产能过剩工作，工信部发紧急通知要求坚决遏制平板玻璃行业新增产能，工信部今年也已公布两批次平板玻璃淘汰落后产能企业名单。招商期货研 究所所长戴春平近日表示，“玻璃库存数据显示，尽管开工率在下降，但库存还在增加。现在还有相当于目前产能15%的生产线准备开工。”

　　2015年中行业见底

　　《金证券》记者注意到，南玻A(000012)和信义玻璃(00868)分别在半年中指出，上半年业绩下滑的“罪魁祸首”是浮法玻璃。南玻A 称，去掉公司出售深圳浮法股权的收益，公司上半年依靠主业经营实现的利润为2.74亿元，同比下滑22.6%。从去年11月起，受到宏观经济回落的影响， 全国浮法玻璃价格明显下滑，浮法玻璃行业利润率由5%以上下滑到目前不太盈利的状态。“我们估计6月份起公司浮法玻璃可能陷入无法盈利的状态。而这一业务 在去年全年为公司提供了约3.5亿的利润”。

　　南玻A同时预测，房地产投资下滑对浮法玻璃业务的影响在下半年还会持续发酵，行业利润快速回升的概率不大。如果行业无法盈利的状态持续到明年，过剩产能去化将比较充分，行业利润率恢复到正常水平的概率较大。