2025年12月12日，商务部、海关总署联合发布第79号公告，自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这一政策调整，犹如一颗投入钢铁市场的石子，激起层层涟漪，深刻影响着2026年钢材价格的走势。

2025年中国钢铁行业交出了一份尴尬的成绩单：前11个月出口量达1.077亿吨，创历史新高，但出口金额却出现负增长。出口均价同比下跌10.3%，低附加值钢坯出口量更是激增3倍。与此同时，行业却陷入“增量不增收” 的怪圈，背后是15.3%的价格跌幅和日益增多的国际贸易摩擦。

新政一出台，钢铁行业的朋友最关心的问题就是这一政策对钢材价格的影响。短期来看，钢材价格大概率承压。2025年中国钢材出口量虽创新高，但出口均价下跌，低附加值产品“增量不增收”问题突出。新政策增设“出口合同”和“产品质量检验合格证明”等门槛，精准管控低端产品无序外流。部分低附加值产品出口成本增加或受阻，转而投向国内市场，给需求淡季的钢材市场增添供给压力，价格延续弱势下跌走势。

跳出短期阵痛看长远，政策带来的积极影响将逐渐显现。政策与《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》一脉相承，倒逼企业从“价格战”转向“价值战”。企业将放弃低价“内卷”，加大研发高端产品力度，减少低端产能竞争，优化供给结构。同时，国家持续推动“减量提质”，预计2026年粗钢产量压减，供给收缩改善供需关系。制造业强劲需求，尤其是对高端板材的需求，将为相关钢材价格提供有力支撑。

出口许可证管理将大幅削弱低端钢材的出口竞争力，推动高端钢材占比提升。由于高端钢材的生产成本和附加值更高，其在市场中占比的提升将带动整体钢材价格中枢上移。此外，政策优化出口结构，降低国际贸易摩擦风险，让国内钢材价格形成更稳定的定价基础。

当然，2026年钢材市场还会受欧盟碳关税、国内房地产及制造业需求复苏、原材料价格波动等因素影响。短期承压是大概率事件，但随着行业结构优化的完成，钢材价格将摆脱量增价跌的困局，进入稳健上行区间。出口许可证管理只是开始，钢铁行业的转型升级大潮才刚刚拉开序幕。